Неотвратимость наказания: правовые основы борьбы с коррупцией в Республике Беларусь

Борьба с коррупцией является одним из приоритетных направлений государственной политики Республики Беларусь. Правовая база в этой сфере основывается на комплексном подходе, сочетающем профилактические меры и жесткую уголовную ответственность.

Коррупция рассматривается в стране как угроза национальной безопасности, дестабилизирующая экономику и подрывающая доверие граждан к государственным институтам. Правовые основы борьбы в этой сфере определяет Закон Республики Беларусь от 15 июля 2015 года «О борьбе с коррупцией», квалификация деяний и меры ответственности сосредоточены непосредственно в Уголовном кодексе Республики Беларусь (далее по тексту УК).

Где в законе «спрятана» коррупция?

УК не содержит единой главы «Коррупционные преступления», составы таких преступлений рассредоточены по нескольким разделам, однако большинство из них относятся к главе 35 «Преступления против интересов службы».

Как свидетельствует судебная статистика, наиболее распространенными коррупционными преступлениями являются хищение путем злоупотребления служебными полномочиями (ст. 210 УК); злоупотребление властью или служебными полномочиями (ст. 424 УК); получение взятки (ст. 430 УК), дача взятки (ст. 431 УК); посредничество во взяточничестве (ст. 432 УК); незаконное вознаграждение (ст. 433 УК).

Кто несет ответственность?

Председатель суда Пинского района и г. Пинска Иван Корец поясняет:

– Ключевым моментом в уголовном законодательстве Беларуси является определение субъекта коррупционных преступлений. Согласно части 4 статьи 4 УК, к ним относятся представители власти, государственные служащие, представители общественности, наделенные в установленном порядке полномочиями представителя власти при выполнении обязанностей по охране общественного порядка, борьбе с правонарушениями, по отправлению правосудия; лица, постоянно или временно либо по специальному полномочию занимающие в учреждениях, организациях или на предприятиях (независимо от форм собственности) должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, либо лица, уполномоченные в установленном порядке на совершение юридически значимых действий; должностные лица иностранных государств.

Наказание: жесткость и неотвратимость

Судами традиционно применяются жесткие меры к коррупционерам. Так, в структуре наказаний превалируют ограничение и лишение свободы.

Несмотря на то что общая конфискация имущества, как вид наказания была исключена из УК в 2019 году, специальная конфискация (непосредственно объекта взятки или эквивалента неосновательного обогащения) применяется неукоснительно.

– При этом статьи 431 УК (дача взятки) и 432 УК (посредничество во взяточничестве) содержат примечания, согласно которым лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство либо если это лицо после дачи взятки добровольно заявило о содеянном и активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, – омечает Иван Корец. – Виновный в посредничестве во взяточничестве либо соучастник в даче или получении взятки освобождается от уголовной ответственности, если он после совершения преступных действий добровольно заявил о содеянном и активно способствовал раскрытию и (или) расследованию преступления.

Таким образом, следует констатировать, что в Республике Беларусь выстроена строгая вертикаль уголовного преследования за коррупцию. Уголовный закон содержит широкие возможности для квалификации различных форм должностных злоупотреблений, а судебная система ориентирована на равенство всех граждан перед законом и неотвратимость ответственности за совершенные преступления.

Источник: p-v.by